输气企业如何做到hse管理体系与完整性管理有机结合？

管道储运具有点多、线长、分散、易燃易爆、连续生产的特点，只要其中一个环节出现问题，整个系统就会受到影响。因此输气企业在建立hse管理体系的时候，需要与企业的生产特点相结合，同时又要和管道完整性管理内容相互兼容，才能发挥出hse管理体系的科学性和先进性。具体来说，需要做到以下几点：

1、明确推进思路

本着人的本质安全是基础（hse管理为主）、设备和工艺的本质安全是保障(完整性管理为主)、工作和作业环境的本质安全是条件3个管理思想，把握hse、完整性两大管理体系核心，将两大体系融合推进。

2、整合组织机构

将hse管理体系推进办公室与完整性管理研究室合并，两个办公室人员合署办公，将两大体系推进工作同步安排、同步推进、同步检查。

3、细化管理流程

制定双体系融合规划，各单位制定本年度工作计划，拟定实施方案；对直线责任进行划分，明确到人，定期交流指导，随时把握推进动态；明确部门单位职责，编制涵盖hse与完整性管理体系相关内容的统一的程序文件和作业文件，推广采用“5W1H”法进行工作分析，落实“五想五不干”，完善体系绩效考核指标，制定统一的内审和评价体系，逐步实现体系管理与日常工作的融合。

4、人的本质安全化是基础

根据大量实地调查和咨询访谈，明确hse、完整性管理体系推进在日常、基层、基础工作中存在的问题，从加强细节管理，落实操作卡和日常检查工作，逐步开展和实施人机一体化管理；要求全员参与危害识别，共同制定管理方案，主动防控风险；实事求是，日益通过多层次多方法进行培训；启动双体系建设性提案程序，激励员工、承包商积极参与，确保人员熟悉工作中存在的风险和相应的安全措施，真正做到“人员无差错”。

5、设备和工艺的本质安全是保障

从推进隐患排查与治理，开展尽职调查，指导落实属地管理、直线责任，坚决执行隔离与锁定程序，实施管道及场站完整性管理，采取HAZOP、QRA、RBI、内外腐蚀直接评价等方式，提前制定主动维护计划，确保“设备、施工工艺无隐患”。

6、工作、作业环境的本质安全是条件

工作前安全分析，实施指标分解与绩效管理，编制和实施管道与场站完整性管理方案，开展“21天1个程序1个改变1个好习惯”活动，努力创造舒适安全的环境，营造安全环保的工作氛围，确保员工的日常工作和特种作业安全。

对于输气企业来说，hse管理体系与完整性管理两大体系融合推进、优势互补，可以抓住“三要素”中的人和物两个直接因素，增强hse管理体系推进效果，使企业的安全生产从传统管理到系统建设、从注重结果到强化过程的转变，保证安全、平稳的输气生产。