【hse管理体系】怎样落实风险规避与风险消减？

落实风险控制是达到风险规避、风险削减的目的。因此，在项目设计开始前，编制项目的hse策划书，按照企业的hse管理体系要求建立项目的hse保证体系，确保在整个项目的设计过程中每个人都能够认真贯彻hse管理理念，系统地进行其责任范围内的危害识别与评价，尽最大可能识别设计系统的危害因素，采取相应的控制措施，才可保证企业hse管理体系持续、健康的发展。

1、风险规避

风险规避是确保安全的最好方法。设计时，应尽可能地用无危害或危害小的物质或工艺来替代高危害的物质或工艺，使生产过程控制在安全范围内，从而节省因控制危害进行的各项投入，这是我们追求的目标。如用小的连续硝化反应器代替大的批量反应器，用低温低压冷冻储存方式存储可燃性液态物质代替气相高压的储存方式，采取连续流程的工艺来减少危险物质的储存量和停留时间，等等。

2、风险削减

由于许多石油化工项目很难用没有危害的物质或工艺来替代高危害的物质或工艺，因此，必须采取措施来进行风险削减。

（1）装置、设备的结构本身应具有充分承受操作条件的材料、结构强度。

（2）采用相应变化的安全设备，如：使异常状态恢复正常状态而保持最佳条件的压力控制装置；当变化明显偏离正常状态有可能导致危险时为避免发生危险的稳定装置；异常状态进一步发展时的紧急控制措施。

（3）化工装置区或罐区有存留易燃性气体、蒸气和发生泄漏区域设置可靠的检测系统，采取严格的火源管理措施。

（4）化工装置生产产生的废物应采取相应的措施进行无害化处理。

（5）设计应采取措施防止意外停止供给电力、惰性气体、消防用水等动力源而导致的二次灾害。

（6）防止误操作的措施。

（7）从安全上考虑工厂的布置，保证厂区的安全和厂外人员、设施的安全。

（8）给化工装置带来意外损害的除地震、洪水、雷击等天灾外，还有汽车、铁路货车、飞机等运转工具的冲撞，设计应采取防止这些外因造成装置破坏的措施。

（9）化工装置的建构筑物除应考虑发生火灾不燃外，根据需要还必须具有耐火性能，以防止在消防灭火控制火势前构筑物强度降低、变形、破损直至最终倒塌。

（10）防止事故蔓延及防止爆炸的措施，如采用防火门、防火墙、爆炸抑制装置、防爆放空及泄爆结构等。

（11）防止扩大液体流出范围的装置。

（12）消防灭火设备。

（13）报警、通信设备。

企业应在设计过程中深入贯彻hse管理体系，将设计过程中将hse管理体系程序化和系统化，使项目设计过程实现PDCA闭合循环，确保设计的产品符合职业安全卫生和环保的要求，保障劳动者在生产过程中的安全与健康，减少和防止劳动者伤亡和职业病的危害，提高化工装置的安全水平。