如何建立符合输气企业生产特点的hse管理体系？

hse管理体系作为国际各大型石油公司通行的管理体系之一，对于国内石油企业而言是一种舶来品，所以在实施过程中，必须找到符合我国国情的体系执行和落地的具体形式，才能全面融入生产，发挥相应作用。因此，我国天然气长输管道企业需要结合输气生产特点，以安全平稳输供气为目标，对hse管理体系与输气生产特殊性、与完整性管理体系、与企业文化相结合，实现体系在输气生产中落地生根：

1、与输气生产特殊性相结合

天然气长输管道具有高压力、大口径、长距离、大输量、24小时持续运行和输送介质易燃、易爆等特点，一旦发生泄漏或爆炸事故，会对环境和人员产生严重后果，这决定了输气行业的高危特质。天然气资源的生产地与消费地分离，输气管道承担着沟通资源生产地、资源消费地的重任，这决定了输气生产企业点多、线长、面广、高度分散的基本特征。必须将hse管理体系的普遍性与企业输气生产的特殊性相结合，才能发挥hse管理体系的应有效果。

2、与完整性管理体系相结合

hse管理体系强调“以人为本”，重点在关注健康、安全和环境，通过避免人的不安全行为和环境的不安全条件来预防风险。完整性管理体系则是以预防为主的思想进行主动维护和主动预防，更为依靠对物的检测和评价来保障资产完整。两者各有侧重又相互联系，目的都是为预防风险，提高安全管理水平。将两者协调发展，推行前置式管理，必能实现融合共通，优势互补，起到“1+1>2”的功效。

3、与企业文化相结合

企业文化主要指企业在生产经营实践中，逐步形成的，为全体员工所认同并遵守的、带有本组织特点的使命、愿景、宗旨、精神、价值观和经营理念，以及这些理念在生产经营实践、管理制度、员工行为方式与企业对外形象的体现的总和，具有“导向、凝聚、激励、约束、育人、辐射”功能，是企业长久发展的动力。企业文化是“软约束”，可以对员工行为进行自觉引导，弥补强制性规章制度的不足，是推进hse管理体系的催化剂；hse管理体系是“硬约束”，可以为企业文化建设提供载体。只有把企业文化“软约束”与hse管理体系“硬约束”结合，互为支撑、相互促进，才能更有效地增强员工重视hse的态度。一个企业只有培育出良好的hse企业文化，才能使hse理念转化为全体员工的动力，并最终实现“hse入脑入心”的要求。

hse管理体系是国际石油界公认的安全、环境与健康管理共同遵守的规则，但其源于作业区域相对集中的上游勘探开发、下游炼化业务，不能将其建设方式直接运用于作业区域相对分散的中游油气长输业务。所以输气企业要充分认识到自身点多、线长、面广、高度分散的生产运行特点，把hse管理体系与完整性管理、企业文化有机结合，实现平稳输气的目标。