企业如何推进HSE管理体系的落实？

随着HSE管理体系在我国工业领域企业的推行，企业建立一套完善的HSE管理体系来规范和推动安全生产已成为一种趋势。HSE管理体系的建立首先要结合企业生产实际情况，但重点还在于实际生产中如何落实HSE管理体系相关内容，避免生产与管理“两张皮”现象。影响体系落地的因素有很多，但有感领导和全员参与是核心推动力，从领导层、职能部门员工到基层部门员工必须围绕着一个企业安全管理目标，履行相应的岗位职责，才能有助于HSE管理体系的落实。

一、领导层：

对于领导层来说，应该以身作则，给安全工作以人力、物力保障，使参与生产建设任务及基层管理工作的员工能深刻体会到领导对安全工作的重视，努力做一个“有感领导”。其主要责任表现为：

1、制定履行安全承诺；

2、个人安全行动计划；

3、开展行为安全审核。

二、职能部门

安全不单是安全部门的事情，每一个职能部门的领导和每一个岗位员工都必须对安全负有责任。对于职能领导而言，需要“谁管生产、管工作，谁负责”；对于具体职能岗位的员工而言，需要“谁执行、谁工作，谁负责”。通过“直线责任”的方式将“安全生产，人人有责”的责任细化、明确化。

同时，要做到落实“直线责任”需要建立主管领导问责制，从而达到一个连通上下，横贯始终的责任体系。对此，职能部门需要：

1、管工作必须管安全；

2、主管业务范围HSE事务；

3、职能合理，责权一致。

三、基层员工：

对于基层员工来说，需要践行“属地管理”，即“谁的地盘，谁管理”，是谁的生产经营管理区域，谁就要对该区域内的生产安全进行管理。一般，其主要责任表现为：

1、岗位日常巡检；

2、工作前安全分析；

3、作业许可管理。

三个层次的关系，就如同一个金字塔结构，基层员工是最坚实的底座，职能部门是承上启下的中坚力量，而领导层则是仰望效仿的焦点。每个层次都有着自己的责任，只有坚守自己的责任，这座金字塔才会牢固，有感领导和全员参与才能真正发挥推动作用，促进HSE管理体系的有效落实。