供电企业外包工程企业安全管理现状是什么？

外包工程是电力行业建设过程中不可避免的一个问题，外包工程由于管理不善造成安全事故屡见不鲜。外包工程企业安全管理是基层供电公司安全监督的重中之中。当前我国大部分电力外包工程企业安全管理不太乐观，存在施工队伍综合素质不强，施工安全培训形式化，施工安全投入不足，施工安全监督不到位等问题。具体如下：

1、施工队伍综合素质不强

大部分供电企业外包工程单位施工队伍综合素质不强，工作人员流动性强，施工队伍文化素质水平不高，随意施工现象到处都是；外包工程施工企业安全管理队伍安全意识不强，没有安全责责任心。有些外包工程单位甚至出现挂靠等现象，只管收挂靠施工队伍的管理费，能挂靠单位从不进行资质审查，技术支持等服务，有些外包工程单位还出现低级施工资质承接更高级别的施工项目，供电企业外包工程企业安全管理整体水平不高。

2、施工安全培训形式化

大部分供电企业外包单位施工安全培训形式化，不对施工单位管理队伍或施工人员进行系统的、专业的施工安全培训，没有增强施工队伍的综合素质。有些外包单位进行了安全培训，那也是只是流于形式，开课不规范，考试不严格，导致培训人员未及时掌握外包工程项目知识，不了解国家相关安全生产文件，未起到企业安全管理培训的最终效果。

3、施工安全投人不足

大部分供电企业外包单位施工安全投入不足，大部分外包单位看只看重企业效益，不注重企业安全生产。外包企业投入技术创新资金支持企业技术革新，降低企业施工成本，强调管理理论创新，节约企业管理成本，但对于施工安全投入或只虚列，或只列不用，不能保证专款专利。许多外包单位施工安全措施老旧，安全防范设备破损，企业安全管理制度不全，严重影响施工安全要求。

4、施工安全监督不到位

大部分供电企业外包单位施工安全监督不到位，施工过程中只强调施工进度，或片面强调施工成本，将施工过程中的安全监督工作视为不重要的环节，或根本不需要的环节。施工安全关键环节安全交底，危险点分析等压根不做，不备案等等。施工队伍或施工企业安全管理人员从不把“安全第一”记脑海，操作流程和操作安全指示全抛脑后。施工管理人员对施工人员不安全操作不加制止，对违章现象听之任之，助纣施工队伍的不安全行为，最后造成严重的企业安全管理事故。

随着我国国民经济的大踏步发展，国家电网建设的步伐不断加快，许多电网工程建设项目外包给其它中小型电力建设公司。早期的外包电力工程项目通常比较小，但随着电网的不断扩大，外包电力工程项目出现时间紧，强度大等特征。目前我国的供电企业外包工程施工单位存在施工资质，施工队伍、施工设施和施工管理队伍普遍不强，外包工程企业安全管理意识不强，外包工程安全监督不到位等情况，还需要供电企业安全管理监察加大力度。