【承包商hse管理体系实践应用】国外石油公司如何开展承包商资格预审？
当前，国外大多数石油公司都制定了较为完善的承包商hse管理体系制度，以加强对承包商的监督与管理。就实际实施情况来看，当前国外石油公司对承包商的管理主要集中在资格预审、招标文件和合同、授标前设备检验等5大方面。今天，天泰志远为大家介绍的则是资格预审方面的hse管理情况。
在承包商资格预审方面，国外石油公司通过项目计划阶段对项目工作任务和范围的描述与项目风险级别的初步分析，就可以确定选择承包商的基本标准，据此开展承包商资格预审工作。资格预审不仅可以减少评标的工作量和评标成本，更是对承包商实施管理的第一步。资格预审一般从技术施工能力、施工经验、财务能力和hse业绩几方面着手，要求承包商提供公司工商注册证明和其他资质、人员构成情况、施工机具装备情况、相同或类似项目的施工经验（如过去３年承建的最大工程和在建项目），这些对判断承包商能否安全高效完成施工都是极为重要的。
为了考察承包商的hse管理水平，石油公司专门设计了hse问卷调查表，要求投标人逐项认真填报。很多公司在国际石油和天然气生产商协会（OGP）推荐的调查问卷表的基础上，根据公司和项目需要进行修改和完善，调查表涵盖了hse管理体系的基本要素，要求承包商必须回答全部问题，必要时提供证明材料。除了重视承包商是否建立hse管理体系、体系是否完善之外，石油公司更重视承包商的hse实际业绩和表现，要求承包商提供整个公司和拟投标机组近３～５年的安全统计数据，如人员工时数、各类事故发生起数、损失时间、事故伤害频率、事故伤害严重率、最常见的事故类型及其发生原因分析等。业绩达不到要求，就会失去投标资格。相反，如果hse业绩良好，hse管理有独到之处，超出甲方预期和要求则会获得加分。
以上就是国外石油公司在承包商资格预审方面采取的hse管理模式。其实，大多数国外石油公司在承包商hse管理体系制度的制定上，都有参考借鉴国际石油和天然气生产商协会（OGP）制定的“hse管理——在合同环境下共同工作指南”，而该指南的出现也的确为石油公司开展承包商监督管理提供了指导性建议。
