天泰志远安全事故分享：“7.3”高处坠落事故

如何预防高处坠落事故？发生高处坠落事故会有什么后果？或许，只有在曾经发生过的事故案例中，我们才能真切地找到这2个问题的答案。对此，天泰志远特为您分享一则高处坠落事故，具体如下：

2009年7月3日，某销售公司加油站站房在砌窗户墙体砖过程中，发生一起高处坠落事故，造成1人死亡。

一、事故经过

2009年，某销售公司加油站拆除整体重建项目主体工程基本完成，进入收尾作业阶段。7月3日上午，承包商施工人员曾某独自在新建的加油站房二层楼2号房间内砌窗户墙体砖，9时35分，从窗户内侧木板搭建的简易脚手架上不慎失足，从5.2米处跌至室外混泥土地面，经抢救无效死亡。

二、原因分析

（一）直接原因

施工作业现场室内木板搭制的脚手架不牢固，曾某在砌砖作业时从脚手架滑落跌至室外混凝土地面，后脑着地死亡。

（二）间接原因

1、施工作业时，安全帽未系牢，跌落过程中安全帽离头部，致使曾某头部直接触地。

2、施工现场安全保护措施缺失。在高处作业时，未搭建室外脚手架，未安装防护网，仅在室内搭建高于窗沿的一块木板，且不牢固。

3、现场监理和安全员监督不力。现场监理和安全员未按照合同履行现场监理职责，对施工现场存在的安全防护措施不落实，未及时发现施工人员违章、安全帽佩戴不正确，未提出整改要求。

（三）管理原因

1、对施工单位管理不到位、监管不力。招标完成后，该公司为对施工单位及施工过程进行管理。施工单位现场亦无固定的施工管理人员，不能对施工现场进行有效的管理，导致施工现场安全保障措施缺失，且施工人员为临时招聘人员，自我保护意识差。

2、对监理履职监管不力。该公司与监理单位签订的合同中包含了施工现场安全监管的任务，但未对监理履职情况进行督查，致使监理对施工中存在的隐患未能履行检查、督促整改的职责。

3、监管不到位。该公司对施工安全方案、安全技术措施等落实情况未进行有效监控和跟踪检查，致使隐患未能及时被发现和消除；安全环保部门及片区监督检查力度不够，对现场存在的隐患检查不到位。

4、安全教育培训流于形式，针对性不强，风险识别和控制不到位。

三、责任追究

该起事故共有9人受到处理，5人被通报批评，2人被行政警告，1人被行政撤职，1人被开除。其中，受到处理的处级干部2人，科级干部4人。

四、防范措施

1、组织施工安全大检查。着重检查施工管理“五关”落实、现场安全保障措施的制定与落实、隐患整改、用电及高处作业等危险作业的审批与管理等方面的问题，逐项检查、逐项整改落实，彻底整治并消除施工现场存在的安全隐患。

2、对施工队伍进行一次全面清理。凡存在施工组织混乱、现场管理问题多、施工管理人员不合格等问题的施工队伍，立即责成施工、监理单位进行整改，整改不合格的，取消入围资格，解除施工合同。

3、组织开展施工安全管理专项培训。分别组织分管工程建设的领导、工程建设管理人员、承包商进行施工安全集中培训。由二级公司组织现场施工安全管理人员培训，培训合格颁发合格证书，持证上岗。

4、加强施工全过程安全监管。严格施工作业人员管理，规范安全教育培训内容，严格考核，挂上岗；严格施工组织管理，所有项目的施工组织方案和施工安全保证措施满足开工条件，方可施工；全面推行施工作业违章或施工隐患叫停制度；严格施工监理方管理，实行旁站监督制度，对不认真履职的监理坚决清退。

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